勐腊县纪委县监委创建州级文明单位2022年度实施方案

一、加强理想信念教育

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是持续强化理论武装。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和主题主线，深刻领会核心要义和实践要求，把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。抓好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及习近平总书记关于宣传思想工作、精神文明建设和党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述、习近平总书记考察云南重要讲话精神等学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，引导干部职工忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是健全完善理论学习平台。建立常态化推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为县纪委常委会“第一议题”，在召开常委会议时，主要负责同志带头学、班子成员带领学，学习中把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去；作为理论学习中心组学习“第一专题”，在理论学习中心组集中学习时，先组织“第一专题”学习，定期开展研讨交流；作为党支部主题党日“第一主题”，在开展主题党日活动时，首先开展“第一主题”学习，同时纳入“三会一课”内容，组织党员干部定期学习新思想新理论，充分利用“万名党员进党校”“学习强国”“云岭先锋”“云岭先锋夜校”、干部在线学习、法宣在线、各级纪检监察网站等平台，常态化跟进学习；作为纪检监察干部教育培训的“第一课程”，在培训时，把“第一课程”作为必学科目，作为中心内容贯穿各门课程，在制定培训计划时重点设计安排。三是加强监督。立足监督职责，把落实常态化推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想制度作为对党委（党组）班子的“第一要求”，纳入纪检监察机关日常监督及县委巡察的重要内容，确保取得实效。

（二）深化共产主义、社会主义、中国特色社会主义和中国梦宣传教育。一是巩固拓展党史学习教育成果。持续开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，在学深悟透上下功夫，引导纪检监察干部在真学中促“深化”、在真信中促“消化”、在真用中促“转化”，切实把学习成果转化为推动新时代纪检监察工作高质量发展的生动实践。按照州纪委州监委的统一部署，集中开展重温经典学习活动，推动党史学习教育成果不断巩固深化，引导党员干部把党史学习教育激发出来的信念信心、激情热情转化为攻坚克难、干事创业的动力。持续深化“我为群众办实事”实践活动，心系群众谋大事、为民服务办实事、倾听民声解难事，持续用力践行宗旨观念、涵养为民情怀，努力让群众看到变化、得到实惠。二是扎实开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和实践活动。深入贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》及中央、省委有关部署要求，以勐腊县创建云南省民族团结进步示范县为契机，加强中华优秀传统文化教育，深化国情省情州情县情和形势政策教育、祖国统一和民族团结进步教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导纪检监察干部不断增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。充分利用“镇越县第一批中国共产党员入党宣誓地遗址”“勐仑追歼战纪念碑”“尚勇烈士陵园”“磨歇盐井反抗侵略斗争遗址等易武人民革命斗争纪念碑”等爱国主义教育基地、红色旅游景区、革命纪念设施和国防教育基地，组织开展爱党爱国爱社会主义活动。按照县文明办的统一部署，围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，突出“强国复兴有我”主题，深化“我们的节日”活动，进一步吸引干部职工在积极参与各项节日活动中厚植爱党爱国爱社会主义情感，为党的二十大胜利召开营造浓厚氛围。三是不断丰富宣传教育载体。运用“学习强国”、纪检监察网站、廉洁勐腊等平台，以及警示教育基地、机关文化走廊、宣传栏、新闻媒体等阵地，广泛开展宣传教育；邀请党校教师、专家学者或先进人物为纪检监察干部进行宣讲。同时，组织领导干部深入机关、社区、农村等，广泛开展理想信念教育和中国梦教育，引导广大干部、群众倍加珍惜我党开创的中国特色社会主义，争做新时代的奋斗者、追梦人。

二、培育和践行社会主义核心价值观

（一）深化教育实践。坚持以社会主义核心价值观为引领，将国家、社会、个人层面的价值要求贯穿到精神文明建设各方面，开展形式多样的学习宣传和教育实践活动，营造浓厚的社会主义核心价值观建设氛围。按照县文明办统一部署，积极开展“我们的价值观和我们的中国梦”主题实践活动，推动社会主义核心价值观教育常态化、制度化，使广大纪检监察干部进一步坚定政治方向、强化宗旨意识、端正价值取向，努力在全县纪检监察系统形成共同的价值追求和团结奋斗的共同思想基础。

（二）加强制度建设。坚持贯穿结合融入、落细落小落实，把社会主义核心价值观要求融入单位规章制度、融入干部职工日常工作和生活。聚焦纪检监察机关主责主业，推进社会主义核心价值观融入党内政治生活、政治文化、法治文化和廉洁文化建设，将社会主义核心价值观要求体现到党风廉政建设相关制度中，使之成为党员、干部日用而不觉的道德规范和行为准则。

（三）坚持示范引领。开展各级先进典型学习宣传活动，大力倡导“幸福源自奋斗”“成功在于奉献”“平凡孕育伟大”等理念，学习杨善洲、高德荣、杜富国、朱有勇和张桂梅等一大批先进典型事迹，学习我州召存信、岩嫩、李敬忠、柯占军、蔡晓东等先进人物的感人事迹。积极选树培育本单位先进典型，按照县文明办的统一部署，组织开展“时代楷模”、“云岭楷模”、“道德模范”、“最美人物”、“最美奋斗者”、“西双版纳好人”等系列推荐选树和学习宣传活动，深入挖掘和大力宣传纪检监察干部中的感人事迹，树立鲜明的时代价值取向，营造崇德向善、干事创业浓厚氛围。

三、加强党组织建设和党风廉政建设

（一）加强基层党组织建设。一是建立健全“党建+文明创建”机制。坚持党建引领，将文明创建工作纳入年度党建工作计划，将精神文明建设宣传教育和实践活动贯穿到党组织“三会一课”和主题党日活动中，充分发挥文明单位创建中党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，形成以党建带创建、以创建促党建的良好局面。二是积极组织开展中央和省委、州委、县委部署安排的重大主题教育宣传活动。三是落实意识形态工作责任制。县纪委常委会切实负起意识形态工作的全面领导责任，牢牢把握正确的政治方向。书记要切实担起第一责任，分管领导负直接责任，其他班子成员根据分工抓好分管部门的意识形态工作。县纪委常委会年内至少专题研究意识形态工作 2 次，将意识形态工作与业务工作、党建工作同部署落实、同检查考核，年底向县委专题报告工作情况；领导班子成员要把意识形态工作作为民主生活会和述责报告的重要内容，接受监督和评议；建立专门研判队伍，至少每半年分析研判 1 次意识形态领域情况，年内至少在党内通报 1 次意识形态领域情况；落实网络意识形态工作责任制，主要领导亲自抓，年内专题研究网络安全和信息化工作不少于 2 次，切实维护网络意识形态安全。结合工作职能，把落实中央和县委关于意识形态工作决策部署，纳入日常监督检查和巡察监督范围。

（二）加强党风廉政建设。参照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真落实全面从严治党各项工作要求，推进纪检监察系统党风廉政建设和反腐败工作经常化、制度化。

四、深化思想道德建设

（一）加强道德建设。一是强化教育引导。认真贯彻落实中央和省委关于新时代公民道德建设的部署要求，按照县委县政府《贯彻落实<新时代公民道德建设实施纲要>实施方案的分工方案》部署，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导纪检监察干部在社会上做一个好公民，在工作中做一个好建设者，在家庭里做一个好成员，在日常生活中养成好品行。同时，立足纪检监察职能，加强党员干部理想信念教育和政德修养，大力培树忠诚老实、公道正派、艰苦奋斗、清正廉洁等品格。严肃党内政治生活，强化党内制度约束，深化不作为不担当和形式主义官僚主义问题专项整治，参与道德领域突出问题专项治理，有力惩治失德败德、突破道德底线的行为，教育引导党员干部不逾法纪红线、不触道德底线，在道德建设中为全社会作表率。二是加强职业道德建设。广泛开展职业道德教育，制定体现纪检监察工作特点的职业道德规范和职业守则，组织开展多种形式的教育实践活动，开展模范之星、党员先锋岗、文明科室等创建活动，引导干部职工树立崇高的职业理想，弘扬高尚的职业情操，掌握精湛的职业技能，严格遵守职业纪律，养成规范的职业行为，践以行爱岗敬业、诚实守信、热情服务、礼貌待人、办事公道、奉献社会为主要内容的职业道德。

（二）广泛开展弘扬时代新风行动。一是开展移风易俗树新风行动。按照县文明办的统一部署，积极参与“婚育新风进万家”“敬老月”“雷锋日”、“小手拉大手”“除陋习、树新风”等系列主题实践活动，革除婚丧陋习，破除铺张浪费、薄养厚葬、人情攀比及滥食野生动物等不良习俗，抵制迷信和腐朽落后文化，提倡科学精神，普及科学知识，倡导科学文明生活方式。二是普及文明礼仪规范。以文明交通、文明旅游、文明上网、文明观赛（观演）、文明祭扫等为重点，积极组织参与“文明出行·通畅道路共建设”“文明旅游·畅行雨林享文明”网络文明·争做中国好网民”等系列主题活动，引导干部职工自觉遵守社会交往、公共场所中的文明礼仪规范。三是积极开展爱国卫生运动。积极参与国家卫生城市创建活动、爱国卫生“7+2 专项行动”，持续改善城乡人居环境；开展个人卫生习惯、家庭卫生习惯、公共卫生习惯、健康卫生饮食习惯、主动遵规守法习惯等“五大习惯养成行动”，培育健康文明生活方式。

五、加强机关文化建设

（一）大力培育机关文化。一是打造具有新时代特色的纪检监察机关文化。结合纪检监察机关职责任务，创新机关文化建设途径和方法，将团结奋进、开拓创新、严谨细致、追求卓越的品质理念及对党忠诚、个人干净、敢于担当的工作要求融入到机关文化建设中，形成激励和凝聚全体纪检监察干部提振精神、激浊扬清、干事创业、奋发进取的强大正能量。机关党总支要切实加强对机关文化建设的领导，认真组织开展积极健康的党内政治生活，通过重温入党誓词、集体过“政治生日”、表彰优秀共产党员、志愿服务等活动，以及结合职能职责，采取知识竞赛、演讲比赛、红色教育、经典诵读、文化讲座等方式，努力打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化，培养团结协作、勇于创新、奋发有为的团队精神，进一步增强机关的凝聚力、向心力和竞争力。二是积极营造机关文化氛围。充分利用办公楼走廊、会议室、党员活动室等场所，打造具有鲜明时代特征、体现机关良好风貌的文化长廊，多角度、多层面展示纪检监察干部的思想、工作、生活及精神风貌，以文化长廊营造拼搏进取、干事创业、乐于奉献的环境和氛围，激发广大纪检监察干部履职尽责的自豪感、使命感、责任感，进而推动新时代纪检监察工作向高质量发展。

（二）加强学习型机关建设。坚持开展岗位培训和职工教育，通过理论学习中心组带头学、党支部组织跟进学、集中培训专题学、微信群里随时学、考试竞赛促进学等方式，开展学习型机关、学习型科室、学习型干部建设，不断提升纪检监察干部政治修养、业务水平和“书香”气息。

（三）积极开展丰富多彩的文化体育活动。一是积极开展多形式的文体活动。结合传统节日、重要纪念日、重大节庆活动等，开展形式多样、健康有益的文体活动。二是广泛组织开展“全民阅读”活动。结合学习型机关建设，大力打造“人人爱读书、人人读好书、人人善读书”的“书香机关”。建好管好用好党员书屋，不断丰富图书种类和数量，完善图书借阅制度。开展“全民阅读”“微党课”“经典读书会”“好书推荐”“送一本好书”“每月共读”“感言征集”“读书分享”“读书演讲”等特色活动，让阅读鲜活起来、丰富起来。利用网络、手机等载体，积极开辟数字化阅读、网络阅读新阵地，构建阅读长效机制，日益浓厚“书香机关”建设氛围。三是广泛组织开展“全民健身”活动。积极践行“自信激情、健康快乐”的理念，组织开展多形式的健康、绿色、文明健身活动；认真落实工间操制度；积极组织参加有关部门在“全民健身日”或重大节日、纪念日举办的各项群众性体育活动及各项赛事活动。逐步完善机关体育活动场所，配置必要的文化体育设施，并加强日常维护，确保能够正常使用。

六、提供文明优质服务

（一）工作业绩优良。依法科学管理，工作成效显著，综合工作或主要工作指标在全县或全州纪检监察机关位居前列。

（二）树立行业新风。一是完善服务规范。以建设服务型机关为抓手，围绕服务人民、奉献社会，创新服务理念，健全服务规范，细化服务标准，公开服务承诺，提高机关执行力和公信力。二是提升服务质效。严格落实机关工作守则和服务规范，改进机关工作作风，干部职工文明用语、礼貌待人，无门难进、脸难看、事难办及“冷、硬、拖、卡”等突出问题，做到文明、优质、高效服务。

（三）开展教育实践活动。一是定期开展业务技能竞赛活动。定期开展纪检监察业务知识、应知应会知识测试，精心组织参加辨析式业务知识“每月一测”，以考促学、以考促用，推动纪检监察干部队伍业务能力和履职本领不断提升。二是提升窗口部门服务水平。加强信访场所规范化建设，严格落实《中共勐腊县纪委勐腊县监委机关信访举报工作规定（试行》，畅通来信、来访、电话、网络、新媒体等多种信访举报渠道，提高信访处置实效。坚持以人民为中心，开展县纪委县监委领导班子成员带件下访活动，面对面听取基层意见，零距离倾听群众呼声，实打实解决疑难问题

七、强化诚信守法教育

（一）持续推进诚信建设。一是持续开展诚信教育实践活动。加强诚信宣传教育，参与“诚信建设万里行”主题宣传，弘扬中华民族重信守诺传统美德，营造浓厚宣传氛围；结合纪检监察机关实际，制定公布《诚信公约》，教育引导干部职工树立正确的诚信观，培育诚信理念、规则意识、契约精神；动员纪检监察干部自觉参与个人诚信、政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法诚信建设，主动践行诚信要求，落实诚信规范，树立诚信守法的良好形象，形成诚实守信、重信践诺的良好风尚。二是积极参与诚信缺失突出问题集中治理。严厉惩治失信行为，支持社会信用体系建设。

（二）加强法治建设。一是广泛开展法治宣传和普法教育。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，积极参与“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”宪法宣传活动，广泛宣传与经济社会发展和人民群众利益密切相关的法律法规，使人民群众自觉尊崇、信仰和遵守法律。充分发挥领导干部的示范带动作用，落实年度述法制度，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质；落实国家工作人员学法用法制度，健全日常学法制度，强化法治培训，完善考核评估机制，法宣在线的通过率达 100%，引导干部职工增强法治观念，提升法治素养，形成知法用法的良好环境。立足纪检监察职能，突出学宣传党章和监察法等党内法规、国家法律法规，结合典型案例警示教育，深入开展党纪政务条规教育，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。二是深入推进依法治理。制定推进依法执纪执法、依法办事的规章制度，推动纪检监察干部不断提高运用法治思维和法治方式履职能力，增强法治意识、程序意识、证据意识，严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，确保监督执纪执法权在法治轨道上运行。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，加大对相关法律法规和制度执行情况的监督检查力度，强化监督执纪问责，有力保障支撑中国特色社会主义法治体系的制度执行到位，有力保障全面依法治国各项决策部署有效贯彻落实，推动全面依法治国的制度优势更好地向国家治理效能转化。

八、积极履行社会责任

（一）深入推进志愿服务。一是建立志愿服务队伍。注册志愿者人数占职工总人数的比例≥50%，在职党员注册志愿者人数占在职党员总数的比例≥90%。二是积极推进志愿服务常态化建设。大力弘扬雷锋精神和奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，坚持深入一线、面向群众、服务社会，常态化开展学雷锋志愿服务活动。注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例≥90%。积极组织参与勐腊县“文明礼貌月”暨“传承雷锋精神共建文明城市”志愿服务活动，结合推进云南省文明城市、国家卫生城市创建等工作开展志愿服务，引导纪检监察干部把学雷锋和志愿服务作为生活方式、生活习惯。三是主动承担社会责任。积极组织参与公益募捐、慈善捐助、爱心助学、敬老救孤、恤病助残、无偿献血、抗灾救灾、植树造林、环境保护、健康指导、法律援助等社会公益活动，热心支持公益事业，促使“我为人人、人人为我”蔚然成风。

（二）积极开展帮扶共建活动。一是积极参与文明城市创建、乡村振兴、疫情防控、社区共建共治、重大赛会服务等重点工作。结合部门职责特点，到共建社区、帮扶村组开展政策宣讲、普及科教文卫知识、宣传法律法规、维护交通秩序、社区报到等服务活动。二是支持服务新时代文明实践建设。广泛组织参与文明实践中心（所、站）活动，使干部职工自觉成为新时代文明实践中心建设的重要力量。三是积极发挥单位优势助力乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果。帮助协调项目、资金，助推产业发展，培育发展壮大村集体经济，帮助拓宽农产品销售渠道，推动共同富裕取得实质性进展。党总支与帮扶村党支部开展共建活动，联合讲党课，共同整治农村人居环境，协调开展科技文化卫生下乡活动，深化“爱心助学”贫困生等活动，增强帮扶的针对性、实效性、可持续性。

九、强化单位内部管理

（一）健全管理制度。一是健全完善和严格执行机关管理制度、工作标准、工作流程及相关业务规范，加强制度执行情况监督检查，促使单位管理制度化、规范化、科学化。二是健全工会组织，完善民主管理制度，落实政务公开，保障干部职工的知情权、参与权、表达权、监督权，切实维护职工合法权益。

（二）加强思想政治工作。结合实际有针对性地开展思想政治工作，保持干部职工队伍思想稳定。

（三）关心关爱职工。搭建职工沟通平台，畅通意见反馈渠道，在工作、学习、生活等方面对干部职工给予人文关怀，关注干部职工身体健康和心理健康，帮助解决实际问题。

十、优美环境建设

（一）倡导绿色理念。一是加强生态文明教育。切实增强干部职工生态文明意识，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，积极参与“美丽中国—我是行动者”等主题实践活动；培养文明健康、绿色环保、简约节约的工作生活方式，实行垃圾分类投放，设置分类垃圾箱，且完好率 100%。二是开展节约型机关建设。加强公务活动用餐管理，开展“反对浪费、崇尚节约”文明行为和“光盘行动”，落实文明餐桌，制止餐饮浪费。

（二）营造优美办公环境。一是办公场所整齐有序，设计合理，设备设施完好，环境干净整洁，无卫生死角，无乱写乱画、乱摆乱放、乱搭乱建现象。合理布局院内空间，绿化美化办公环境、有序规范车辆停放，倾力打造文明整洁、庄严有序的工作环境。二是办公室内有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象，实现室内全面禁烟。