中国共产党勐腊县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年5月18日在勐腊举行。出席这次全会的有县纪委委员23人，列席113人。

县委书记崔云青出席全会并讲话。县委常委，县人大常委会、县人民政府、县政协领导，县人民法院院长、县人民检察院检察长出席了会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、州纪委八届五次全会和县委十二届九次全会精神，回顾2019年纪检监察工作，部署2020年任务。审议通过了张祖超同志代表县纪委常委会所作的《强化政治担当，忠诚履职尽责，为全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话、陈豪同志在省纪委十届五次全会上的讲话和陈玉侯同志在州纪委八届五次全会上的讲话精神。一致认为，习近平总书记的讲话站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。崔云青同志在县纪委十二届五次全会上的讲话，全面贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会和州纪委八届五次全会精神，深入分析全县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争形势，对进一步加强全县党风廉政建设和反腐败斗争，坚决肃清秦光荣等流毒影响作出部署安排，强调一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。全县各级党组织和广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会，强化责任担当，切实推动党中央、省委、州委和县委各项决策部署落实到位。

全会指出，2019年，在州纪委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关坚决扛起“两个维护”的政治责任，切实加强政治监督，坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦主责，严肃查办生态环境保护、脱贫攻坚等领域违纪违法案件；坚持以人民为中心，群众身边腐败和作风问题得到有效治理，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升；坚决纠治“四风”问题，集中整治形式主义、官僚主义突出问题，深入开展突出问题专项整治，落实中央八项规定精神成效明显；深化巡察监督和巡视整改，利剑作用更加凸显；巩固反腐败斗争压倒性胜利，“不敢腐”的震慑不断强化；深化纪检监察体制改革，治理效能初步显现；从严从实加强队伍建设，履职能力持续提升，党风廉政建设和反腐败各项工作取得新进展新成效。在肯定成绩的同时，全会实事求是地分析了面临的形势任务和存在问题，要求高度重视、认真解决。

全会强调，既要深刻理解对全县反腐败斗争取得压倒性胜利并不断巩固发展的重要判断，又要准确把握我县反腐败斗争形势依然严峻复杂的深刻内涵，在实践中必须做到“六个坚持”，即：坚持和加强党的全面领导，坚决做到“两个维护”，把旗帜鲜明讲政治贯穿纪检监察工作全过程各方面；坚持以人民群众为中心，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；坚持把“严”字长期坚持下去，保持反腐败斗争永远在路上的冷静清醒和坚韧执着，坚定不移正风肃纪；坚持把监督作为基本职责、第一职责，补齐监督短板，使监督更加聚焦、更加有力、更加有效；坚持标本兼治、固本培元，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；坚持高标准严要求，锻造敢于斗争、善于斗争的纪检监察铁军。

全会提出，2020年是全面建成小康社会和实现“十三五”规划收官之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及十九届中央纪委四次全会精神，学习贯彻省委十届八次、九次及省纪委十届五次全会、州委八届八次全会、州纪委八届五次全会、县委十二届九次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持“严”的主基调和稳中求进工作总基调，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，进一步肃清秦光荣等流毒影响，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会，为勐腊县（区）经济社会发展提供坚强保障。

（一）以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，强化理论武装，践行初心使命。坚持以初心使命作为奋斗前进的根本动力，不断巩固深化主题教育成果，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之督促党员干部自觉做到“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党方针和要求。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和对云南工作的重要指示精神，强化监督执纪问责各项工作，督促各级党委、纪委抓好肃清秦光荣流毒工作，加强正风肃纪，落实以案促改。

（二）以深化纪检监察体制改革为统领，聚焦监督，履职担当。把政治监督作为纪检监察监督的根本和核心，加强对党章党规党纪、宪法法律法规执行情况和上级重大决策部署、重要指示批示落实情况及各部门各单位职责使命履行情况的监督检查。协助党委健全全面从严治党制度，重点完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。加强县纪委县监委对下级纪委和派出乡镇监察室的领导。强化对权力运行的制约和监督，围绕权力运行各环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。完善全覆盖的制度执行监督机制，把制度执行和监督贯穿治理全过程，确保制度生威、有效。全面贯彻政治巡察工作方针，高质量推进巡察全覆盖。强化派驻监督，完善派驻机构管理工作办法，提高派驻监督全覆盖质量。

（三）持续强化监督执纪问责，全力巩固脱贫攻坚成果，集中整治群众反映强烈的突出问题。强化扶贫领域监督执纪问责，着力加强脱贫摘帽后“四个不摘”情况、成效考核发现指出问题整改落实情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，围绕教育、医疗等民生领域损害群众利益问题开展专项治理，及时回应人民群众关切的问题。从严从实抓好新冠肺炎疫情防控监督执纪工作，确保中央和省、州、县防范境外疫情输入决策部署贯彻落实。

（四）聚焦突出问题，加强生态环境保护领域监督执纪。加强生态环境保护日常监督，把纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”协同监督贯穿生态环境保护全过程，主动发现问题，及时督促整改。加强对打击整治毁林种植破坏森林资源违法犯罪行为专项行动监督检查，压实压牢各级党委、政府及职能部门的主体责任和监管责任。加强责任追究，紧盯党委、政府和职能部门履行生态环境保护政治责任情况，坚决整治不思进取、不抓落实、不敢担当等作风问题；对专项行动领导不力、工作不力，生态环境保护要求落实不到位，造成严重后果和影响的，首先从政治纪律查起；完善问题线索移送机制，对破坏森林资源案件背后的官商勾结、利益输送等腐败问题依纪依法严肃查处。加强以案促改，督促主责部门严格落实主体责任，完善制度机制。

（五）把握当前反腐败斗争形势，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。坚决肃清秦光荣流毒影响。加强对省委十届八次全会精神落实情况的监督检查，在坚决肃清秦光荣流毒影响中持续发力，全面清除“思想之乱”“意识之乱”“价值观之乱”。以高压惩腐的“硬”推动政治生态的“治”。对党的十八大以来不收敛不收手的问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。坚持受贿行贿一起查，坚决破除权钱交易关系网。强化追逃追赃和防逃工作。坚持以“三不”一体理念，做深做实办案“后半篇文章”。促进规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。开展“政治关爱”谈话，激励受处分人员放下思想包袱，担当作为。进一步推进审查调查工作创新，推进问题线索扁平化管理，提高问题线索分类、分流处置效能，探索建立“职务犯罪黑名单管理办法”“行贿人黑名单管理办法”。坚决防止“四风”反弹回潮，尤其是形式主义、官僚主义，坚守重要时间节点，紧盯薄弱环节，督促推动各级党委（党组）扛起主体责任，对自身违反中央八项规定精神等问题，自我揭短亮丑、主动整改落实。

（六）以忠诚立魂，以担当立身，把队伍建强，让干部过硬。把忠诚作为政治机关的根本特征，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持民主集中制，增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威，打造对党绝对忠诚的纪律铁军。把干净作为政治机关的形象特征。深刻汲取秦光荣徇私干预纪检监察工作问题的教训，严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，“严”字当头加强队伍全方位管理监督，铁面无私清理门户，确保在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严，勇当保持清正廉洁的组织表率。把担当作为政治机关的行为特征，强化斗争精神，坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争。进一步优化队伍结构，严把选人用人导向关、程序关、推荐提名关、考察评价关、讨论决策关和公示任用关。完善关心关爱纪检监察干部常态化机制，推进机关文化建设，持续激发干部正能量，建设勇于担当作为的干事创业队伍。

全会号召，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，忠诚履职，锐意进取，奋力书写好勐腊县党风廉政建设和反腐败工作的新篇章，为决胜全面建成小康社会，实现全县高质量跨越式发展提供坚强保障。