习近平总书记说，“当前，基层干部队伍主流是好的，但在一些地方、部门、单位，基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。有的搞雁过拔毛，挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金、扶贫资金；有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要；有的高高在上，漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重；有的执法不公，甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人，横行乡里、欺压百姓”。

2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是监委组建挂牌、同纪委合署办公的第一年。勐腊县纪检监察机关主动出击，把整治群众身边的腐败和作风问题与彻查涉黑涉恶腐败及其“保护伞”同步推进，持续发力，从严整治，让群众充分享受全面从严治党带来的获得感。

“补偿款失而复得”提升群众获得感

“金书记谢谢你们啊，补偿款失而复得，我们心里太高兴了。”瑶区乡光明一组村民盘某一边说，一边紧紧握住乡纪委书记的手。

事情要从2018年上半年的一次巡访说起。瑶区乡纪委立即展开调查。根据村民的问题反映，乡纪委立刻成立了调查组，对补偿款的去向开展有针对性的走访，找相关知情人调查情况，对村民小组村民进行询问。2017年4月瑶区乡沙仁村委会光明一组在云南省总工会的帮扶下准备修建鱼塘养鱼发展集体经济，经过召开村民大会，会议同意养鱼发展村集体经济，占地73.6亩，但选定建鱼塘的这块地被人租种了40多亩香蕉，为了将被租用的田地收回，李某与邓某先行垫付钱款将被租用的田地收回，当年10月，因项目建设达不到预期效果，此项目被终止，因租用了村民的田地和耽搁了种植时间，2018年4月省总工会将土地转租补偿款119600元拨付至瑶区乡财政账户。李某认为“现在钱款到了，自己垫付的部分应该拿回来，自家建房还差老板好多钱，而且因办养鱼合作社所产生的费用也应一并拿回来，毕尽自己没贪，也没多拿一分钱，只是拿回自己垫付的钱款，应该没有错，加上自己为发展村集体经济做这个项目忙前忙后，家里的很多劳动都耽误了，妻子还发了不少牢骚，甚至还发生过争吵”。李某认为自己很委屈。

“我知道你有委屈，为群众办事还得不到村民的理解和支持，现在还被纪委约谈。但你用省总工会的土地补偿筹备款支付个人支出部分，虚构补偿人员名单并伪造每户的领款收据，并将自家的5.2亩田地在本村村民卢某不知情的情况下写在其名下，从目前的调查情况看你没多拿，但拨付的土地补偿款里没有列支给你工作经费款项，你用补偿费支付吃饭、加油、差旅费是违规行为，为了报账虚构补偿人员名单和领款收据，还有部分被租用田地的农户不知道有补偿款一事，违反了群众纪律，难道你没有错吗？虽然这个项目没能做成，但也是属于扶贫资金，扶贫资金的每笔款项都要经得起核查，现在这样你敢公示补偿名单和金额吗？你敢公示你代村民签的领钱收据吗？”听完纪委书记的解释，李某承认了错误“我不敢公示补偿名单，村民没领到钱，我还帮他们代签了领钱收据，一旦公示村民还不找我来要钱，我知道错在那里，我报账的程序不符合规定，用补偿款支付个人工作支出”。真相水落石出，李某的行为最终受到了党内警告处分，并将21560元补偿款退还给了村民。

“群众的感激是对我们的信任，更是肯定。今后，我们将针对群众反映强烈的、矛盾突出的问题，坚持快查快办快结，确保群众的一针一线不被侵占。”瑶区乡纪委书记说。这是纪检监察机关认真对待群众举报的态度，更是全县纪检监察机关维护群众利益的坚定决心。

“既要盯虚报冒领、优亲厚友等面上存在的轻微违纪违法问题，也要盯易地扶贫搬迁、危房改造、产业扶贫资金、农村基础设施建设等领域可能存在的严重腐败问题。”县纪委监委相关负责人表示，扶贫领域腐败和作风问题治理要更加聚焦、更加精准。

把群众满意作为最高追求

各级纪检监察干部始终坚持以人民为中心的发展思想，凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中整治什么问题。

2018年，全县纪检监察机关共接受信访举报120件（次），处置反映问题线索68件，初步核实43件，立案34件，处分43人（其中科级干部12人，一般干部12人，其他人员19人）。移送司法机关2人。问责20人和6个单位。全县运用监督执纪“四种形态”处理79人次，第一、二、三、四种形态占比分别为45.6％、41.8％、10.1％、2.5%，运用第一、第二种形态占比近90%，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。

针对人民群众反映强烈的突出问题，一批损害人民群众切身利益的问题在整治中被发现并查处。2018年，县纪委聚焦脱贫攻坚工作，始终把扶贫领域监督执纪问责作为首要任务抓紧抓实，落实扶贫领域监督执纪五项工作机制，强化五级联动平台建设，进一步完善扶贫领域监督执纪问责问题线索集中排查、分类移送处置程序，受理并办结问题778件，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理检查2次，脱贫攻坚专项纪律检查2次，对74人进行扶贫领域腐败和作风问题集体约谈。全年共查处扶贫领域腐败和作风问题10件，给予党纪政务处分4人，问责6人和6个单位，通报曝光5期7件10人。

……

一个个数字，贯穿始终的是以人民为中心的执纪执法理念，对发现的侵害群众切身利益问题，坚决亮剑，绝不遮掩、绝不护短。

全面从严治党压实“两个责任”

十九大以后，全面从严治党力度不断加大，党风政风行风为之一新，人民群众对党的作风建设和反腐败成效满意度不断攀升，随着作风整治力度加大，一些“四风”问题呈现出新特点，甚至隐形变异，“四风”问题具有顽固性反复性，聚焦作风建设、解决“四风”问题，就要以落实“两个责任”为主线，强化监督执纪问责，持续发力整肃作风，加大纪律审查力度，认真解决实际问题。  

群众身边腐败和作风问题严重侵蚀党的执政基础和群众基础，各级纪检监察机关必须把解决这类问题作为重要政治任务，集中力量、持之以恒抓下去。要通过持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，严惩涉黑涉恶腐败及其“保护伞”，坚决查处民生领域的违纪违法行为和基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题，不断增强人民群众在正风反腐中的获得感。（纪委宣传部）