“3件内容一致的信访件每次答复，信访人均不满意，实名答复登记表填写过于简单，没有写清楚不满意的原因及信访人的其他诉求，请及时补充完善。”

“云南信访系统上显示，你单位接收分流的信访件为59件，为何你单位之前上报的数字为45件，实际接收办理数量与统计数字不一致是何原因？请你单位高度重视，及时查找问题原因，进行整改”。

这是勐腊县纪委监委信访室联合第二纪检监察监督审查室组成的联合检查组，对中央第十巡视组移交件办理情况进行抽检时的工作场景。

自中央第十巡视组移交涉及勐腊县信访件以来，县纪委监委以“室组”联动叠加监督效应推动全县涉法涉诉类、群众利益诉求类及检举控告类信访件高效办理；在办理过程中进行抽检，严防办理过程中出现形式主义、官僚主义问题；对办理“上半场”问题及时分析、找准“病灶”，为决胜“下半场”打好基础。

“室组”联动，叠加监督效应。各派驻机构发挥“触角”作用，对办理各环节进行全程监督，一方面及时传递各部门、单位的办理情况。另一方面倒逼涉及部门和单位即收即办、立行立改，坚决杜绝“口头”办理、“被动”办理、“慢节奏”办理。同时，以问题清单为指向，把过程监督作为实体解决问题的有力举措，通过“办理前办理中办理后”责任链条，与县纪委监委和县委巡察机构相互配合，充分发挥“1+1>2”的监督叠加效应。

认认真真“把脉”，仔仔细细“开方”。抽检过程中，检查组以方案中明确的8个方面检查重点为“硬杠杠”，以坚决不降标准、不漏一个盲点的态度，以“把脉”的方式，认真查看信访件的办理情况，尤其是重点关注对实名信访人的答复情况，对发现问题进行现场“开方”、现场整改，带着态度和责任做好中央巡视组移交信访件办理工作，真正把群众合理诉求解决到位，把工作做到群众心坎。

瞄准抽检重点，深入分析原因。对多次越级访的重复信访件、“三跨三分离”(跨地区、 跨部门、跨行业；人事分离、人户分离、人事户分离)重点信访件、地方已报办结但信访人不服处理意见仍不断信访的信访件和执法机关有案不立、立案不查的信访件进行全抽检，查找长期不能息访息诉的症结病因，总结好办理“上半场”的问题，为决胜“下半场”打好基础。如抽检过程中发现，某农场纪委在办理一实名检举控告信访件后，在反馈单上检举控告人意见建议处只是简单书写“信访人不满意”，未将不满意的理由悉数记录清楚，信访人有无其他的诉求也未记录。检查组将问题反馈后，及时对该信访件中下一步息诉工作方向进行分析，为上级部门能及时掌握信访人的信访动态及心理状态提供依据。（吕芳 高欢）