以巡察建议书“对症下药”促系统整改“疗效好”

来源 :巡察机构 访问次数 : 发布时间 :2022-05-02 16:16:12

“近日,根据巡察建议书,县委县政府有关职能部门纷纷给出巡察答卷,针对基层工会经费管理不规范问题,修订了《勐腊县总工会财务会计内部控制制度》,针对编外公务用车租赁问题,研究起草了《勐腊县党政机关、事业单位公务用车租赁使用管理规定》……”这是勐腊县运用巡察建议书推动系统整改的一个缩影。十三届县委第一轮巡察,县委以巡察建议书为切入点,督促职能部门和被巡察党组织推动解决区域性、系统性、普遍性等问题,做到既点“痛穴”指出问题,又开“药方”对症下药,取得了良好成效。

综合分析找“病灶”.在巡察中,各巡察组认真贯彻落实标本兼治、综合治理的要求,对被巡察单位党组织进行全方位“政治体检”,以小见大、见微知著,“正歪树”“治病树”“拔烂树”,深入查找巡察单位党组织党风廉政建设和履行职责存在的问题。同时,更加注重归纳分析巡察中发现的问题,挖掘具有倾向性、突出性问题,总结提炼出共性问题。第一轮巡察共发现各类问题205个,梳理出17个方面51个问题共性问题和突出问题。

分类处置开“处方”。在认真归纳分析的基础上,找准责任部门。针对巡察中发现的虽然发生在被巡察单位,但需要其他部门共同参与整改的问题,进行追根溯源、厘清责任,哪个部门有责任就向哪个部门提出建议,哪一级有责任就向哪一级提出建议,促进多方联动发力整改。针对具有“普遍性”,需要从全县层面进行整改落实的问题,经巡察领导小组研究同意后,向有关职能部门发出《巡察建议书》。在第一轮巡察反馈中,向被巡察单位党组织反馈意见的同时,向被巡察单位的8个下级党组织反馈了问题清单;分别向县政府办、县审计局移交了巡察发现的倾向性、突出性问题;针对巡察发现各被巡察单位基层工会存在工会经费使用混乱的“普遍性”问题,向县总工会发出了《关于规范工会经费使用管理的巡察建议》。

建立台账问“疗效”。推动解决问题、改进工作、完善制度,是发出巡察建议书的出发点和落脚点。为确保巡察建议落实落地,县委巡察办建立巡察建议书和移交问题台账,动态掌握整改落实情况。通过3个月的整改落实,县审计局对勐腊县第一中学“双一流”班资金管理使用情况开展了专项审计,并有针对性地提出了2项审计意见;对全县67个基层工会2020年经费开支进行审计,发现35家基层工会存在问题,并提出审计整改意见。县总工会围绕《巡察建议书》提出的意见建议,组织开展了工会经费使用情况专项整治,整改清退违规金额6.2万余元,基层工会补交会费12.83万余元;在教育系统开展工会经费问题专项整改,整改清退及“举一反三”自查退回违规支出的工会经费26万余元到工会专户。

跟踪督促拔“病根”。“鉴于未完成整改的实际情况,请收到办理提醒之日起,每月向县委巡察办报送一次整改落实情况进度,直至完成整改。”不久前,针对编外公务用车租赁管理制度尚未正式出台的情况,县委巡察办向县政府办发出了一份工作提醒。为防止建议书“一发了之”和整改“点到为止”,县委巡察办积极探索推动巡察建议书有效执行、落实落地的工作机制,坚持问题整改不到位不放过,通过跟踪督办,确保巡察建议整改实效。同时,加强巡察与派驻监督联动,将巡察建议书落实情况纳入巡察监督和派驻监督重点,确保巡察建议落到实处,为发挥巡察标本兼治作用提供有力保障。(曾学文||责任编辑 肖璐)

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