加强统筹谋划 创新方式方法 推动村(社区)党组织巡察高质量发展

来源 :县委巡察机构 访问次数 : 发布时间 :2021-10-21 08:24:04

近年来,勐腊县委认真落实“党组织建立到哪里,巡视巡察就要跟进到哪里”政治任务,积极探索符合本地实际的工作方法,巡察一轮比一轮质量更高、效果更好、反响更大,初步形成了村(社区)党组织巡察“三高九实”的工作格局,为下一步深化对村(社区)政治巡察促进基层党组织建设和基层治理工作探索出一条新路子。

巡察覆盖质量高。县委牢牢把握政治巡察定位,紧扣“六围绕一加强”“三个聚焦”要求,全面完成村(社区、生产队)党组织巡察全覆盖任务,做到有形覆盖和有效覆盖相统一。一是主动担责,党委主体责任实。勐腊县辖4个农场,由于长期处于属地化改革中,情况较为复杂。县委主动揽责、担责,于2020年初调整了巡察对象和范围,将农场及其33个生产队纳入全覆盖范围,全县应巡村(社区)党组织由原来的59个增加成为92个。二是统筹谋划,有形覆盖完成实。十二届县委共派出20个巡察组,对村(社区)党组织开展政治体检127次,其中,常规巡察和脱贫攻坚专项巡察巡乡带村78个109次;特别是2019年以来,加大了直接巡村的力度,共直接巡村14个,巡察“回头看”4个。三是灵活施策,有效覆盖形式实。逐步加大巡察入驻的宣传力度,在第十轮巡察农场时,将巡察公告张贴到了257个居民组,是2020年以前9轮总数的20余倍。积极探索“背包巡察”,深入到农户家中走访了解,推动群众关心的难点、痛点问题的落实;仅第十二轮巡察,走访下属基层单位73个245人次。
     整改落实效率高。为压实巡察整改的乡(镇)和村(社区)两级责任,县委明确村(社区)巡察整改乡(镇)村(社区)同责,乡(镇)党委承担主体责任,同时负有对村(社区)党总支整改的督促指导责任。一是领导参会,整改压力传导实。从第十一轮巡察反馈开始,创新实行县级领导参加反馈会议制度,县处级领导参加村级巡察反馈会2人次,代表县委向被巡察党组织及其主要负责人提出具体整改要求,监督推动被巡察党组织抓紧抓实巡察整改。二是拉出清单,巡察问题反馈实。于第十二轮巡察,对村(社区)党组织巡察采取清单式反馈,共向10个村(社区)以“拉清单”的方式反馈问题83个,为十二届县委巡察发现反馈村(社区)党组织问题的46.37%,一改之前巡察村(社区)问题少、质量不高的问题,更利于进行逐项跟踪督办。三是全盘接受,整改责任认领实。在第十轮、第十二轮向被巡察村(社区)主要负责人反馈时,要求乡(镇)党委书记带领村(社)总支书记对反馈问题进行“双签收”“双认领”,对问题整改责任落实进行“双承诺”“双表态”,全面认领整改责任,推动问题整改。
     成果运用成效高。县委致力在村(社区)巡察成果运用上下功夫,探索建立纪检监察机关、组织部门、巡察机构共同推进巡察整改协作机制,真正发挥巡察标本兼治作用,打通了全面从严治党“最后一公里”。一是精准处置,线索办理成效实。十二届县委通过“三个聚焦”,发现村(社区)党组织问题179个,整改完成率100%;移交村(社区)党员干部问题线索27件次,立案查处10人(党纪政务处分),成案率37.04%;其中,2020立案查处5人,为当年立案查处人数的41.66%。二是探索创新,整改督促机制实。自第十轮巡察开始改“测”为“查”,对被巡单位巡察整改情况开展监督检查;于第十轮对巡察发现问题突出的4个农场及生产队,首次通过召开警示教育大会方式督促整改;于第十二轮对巡察整改落实不力的党组织首次进行集体约谈并发出了纪检监察建议书。三是多办实事,整改成果惠民实。严格督促被巡察党组织举一反三整改,第十轮巡察4个农场共清退资金637.48万元,追缴清收国有资产资金1369.82万元;推动勐腊镇移民开发项目整改,催缴集体资产承包金5万元,并存入了3个村小组的集体账户。两次对第十二轮巡察勐腊镇及4个社区整改情况开展监督检查,确保反馈问题全部整改清零,推动开展违反“中央八项规定”精神专项整治,全镇机关站所及村(社区)共清退各项违规资金36.74万元。(县委巡察办  滕应刚  曾学文||责任编辑 高欢)

文章关键字: 社区 党组织 县委 政治 问题