紧盯“一把手”抓住政治巡察的“牛鼻子”

来源 :巡察机构 访问次数 : 发布时间 :2021-06-15 08:12:19

《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(简称《意见》)近日发布,这是我们党针对“一把手”和领导班子监督制定的首个专门文件。《意见》围绕纪检监察机关的监督专责,既要求做实日常监督,又要求纪检监察机关与党委(党组)同向发力,加强对下级党委(党组)“一把手”的监督。《意见》第六项专门规定“巡视巡察工作要紧盯‘一把手’,及时发现问题”。其中,巡视巡察报告应当将“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况单独列出,这是对巡视工作实践经验的总结,有利于发现问题、形成震慑。赵乐际同志在全国巡视工作会议暨十九届中央第七轮巡视动员部署会上强调“我们要认真贯彻落实《意见》,把‘一把手’作为巡视监督重点,对反映的重要问题深入了解。”体现了党中央紧盯“关键少数”,强化第一责任人职责,发挥“头雁效应”的鲜明态度。

作为一名巡察干部,我对《意见》的理解是:巡察是“四位一体”监督体系的重要环节,也是县委加强监督的重要抓手;“一把手”和班子成员作为管党治党的“关键少数”,对一个单位和部门的政治生态起着关键作用,是实施监督的关键所在。巡察抓住“一把手”和领导班子监督这个关键环节,就抓住了政治巡察、政治监督工作的“牛鼻子”。

从巡察和审查调查情况看,很多领导干部的违纪违法问题发生在“一把手”岗位上。巡察是破解“一把手”监督难题的有效方式。我们要突出政治监督,盯住“一把手”和班子成员的权力责任,既督促他们带头做到对党忠诚、担当履职尽责、正确行使权力,又推动他们落实管党治党责任、层层传导压力,管好班子、带好队伍,形成主体责任、监督责任贯通协同的良好局面。 在具体开展巡察工作中,重点要在三个环节做到紧盯“一把手”。

紧盯“一把手”,精准发现问题线索。围绕“三个聚焦”,全面梳理被巡察单位“一把手”权力清单,持续深化政治巡察。通过个别谈话、参加有关会议、查阅会议记录等方式,紧盯“一把手”履行全面从严治党主体责任、贯彻落实上级重大决策部署、遵守“六大纪律”以及选人用人、班子建设等重点问题,坚持从政治和全局的高度发现问题、分析问题、审视问题,真正对“一把手”进行一次全面的“政治体检”。

紧盯“一把手”,压实整改主体责任。聚焦关键少数,压紧压实被巡察单位党组织和“一把手”的整改责任,扎实做好巡察“后半篇文章”。加强对被巡察单位“一把手”抓巡察反馈问题整改落实情况的监督检查,对巡察反馈的问题,要求被巡察单位“一把手”亲自抓、主动抓,当好领头雁;督促其加强对班子成员的监督,从而带动班子其他成员管好分管领域、分管部门的干部队伍,一级抓一级,层层抓落实,推动整改高质高效地完成。

紧盯“一把手”,强化责任追究力度。找准“一把手”监督的切入口,优化线索处置流程,及时、优先处置“一把手”问题线索,坚决把住“一把手”的“廉洁关”;充分发挥巡察监督利剑作用,对一些不重视巡察工作,不自觉支持和配合巡察监督以及对巡察反馈问题整改不及时、推动乏力的被巡单位“一把手”严肃问责,督促“一把手”履职尽责,起到“问责一个、警醒一片”强大震慑效果。(曾学文||责任编辑 高欢)